ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23.03. 2010 года № 48 с.Углянец О создании комиссии по профилактике терроризма и экстремизма на территории Углянского сельского поселения

АДМИНИСТРАЦИЯ УГЛЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ВЕРХНЕХАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.03. 2010 года № 48

с.Углянец

О создании комиссии по профилактике

терроризма и экстремизма на территории

Углянского сельского поселения

Во исполнении Указа Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 г. № 116 «О мерах по противодействию терроризму», Федеральных законов от 06.10.2003 г.»Об общих принципах организации местного самоуправления», от 27.07.2006 г.

№ 153 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму», постановления администрации Верхнехавского муниципального района от 17.01.2007 г. № 20 «Об антитеррористической комиссии Верхнехавского муниципального района» и в целях профилактики терроризма и экстремизма на территории Углянского сельского поселения Верхнехавского района Воронежской области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить Положение комиссии Углянского сельского поселения по профилактике терроризма и экстремизма согласно приложению № 1.

2.Утвердить Регламент комиссии Углянского сельского поселения по профилактике терроризма и экстремизма согласно приложению № 2

3. Утвердить состав комиссии Углянского сельского поселения по профилактике терроризма и экстремизма согласно приложению № 3.

4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

Углянского сельского поселения Н.А.Захарова

                                                                         

   Приложение № 1

к постановлению администрации

Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального

района от 23.03.2011 г. № 48

ПОЛОЖЕНИЕ

об антитеррористической комиссии Углянского сельского поселения Верхнехавского

муниципального района Воронежской области

1. Антитеррористическая комиссия в Углянском сельском поселении Верхнехавского муниципального района Воронежской области (далее – Комиссия) является органом, осуществляющим координацию деятельности администрации Углянского сельского поселения, входящих в состав администрации Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района по профилактике терроризма, а также минимизации и ликвидации последствий его проявлений. Комиссия имеет сокращенное название – АТК.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными актами Воронежской области, решениями Национального антитеррористического комитета, антитеррористической комиссии Верхнехавского муниципального района Воронежской области, а также настоящим Положением.

3. Руководителем Комиссии в Углянском сельском поселении по должности является глава администрации Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района - председатель Комиссии.

4. Антитеррористическая комиссия в Углянском сельском поселении осуществляет свою деятельность во взаимодействии с антитеррористической комиссией Верхнехавского муниципального района Воронежской области,

5. Основными задачами Комиссии являются:

а) координация деятельности администрации Углянского сельского поселения по профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

б) участие в реализации на территории государственной политики в области противодействия терроризму, а также подготовка предложений антитеррористической комиссии Углянского сельского поселения по совершенствованию законодательства Российской Федерации и Воронежской области в этой сфере;

в) мониторинг политических, социально-экономических и иных процессов Углянского сельского поселения в Верхнехавском муниципальном районе, оказывающих влияние на ситуацию в сфере противодействия терроризму;

г) разработка мер по профилактике терроризма, устранению причин и условий, способствующих его проявлению, обеспечению защищенности населения, критически важных и потенциально опасных объектов на территории муниципального района от возможных террористических посягательств, а также по минимизации и ликвидации последствий террористических актов, осуществление контроля за реализацией этих мер;

д) анализ эффективности работы администрации Углянского сельского поселения по профилактике терроризма, а также минимизации и ликвидации последствий его проявлений, подготовка решений Комиссии по совершенствованию этой работы;

е) координация деятельности рабочих органов комиссии, созданных для осуществления мероприятий по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

ж) организация взаимодействия администрации Углянского сельского поселения с территориальными органами федеральных органов государственной власти. органами государственной власти Верхнехавского района Воронежской области, общественными объединениями и организациями в области противодействия терроризму;

з) решение иных задач, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по противодействию терроризму.

7. Для осуществления своих задач Комиссия имеет право:

а) принимать в пределах своей компетенции решения, касающиеся организации, координации и совершенствования деятельности администраций сельских поселений по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений, а также осуществлять контроль за их исполнением;

б) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Воронежской области администрации Верхнехавского муниципального района, общественных объединений, организаций (независимо от форм собственности) и должностных лиц;

в) создавать рабочие органы для изучения вопросов, касающихся профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений, а также для подготовки проектов соответствующих решений Комиссии;

г) привлекать для участия в работе Комиссии должностных лиц и специалистов территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов администрации Верхнехавского муниципального района Воронежской области, а также представителей организаций и общественных объединений (с их согласия);

8. Комиссия осуществляет свою деятельность на плановой основе в соответствии с регламентом, утверждаемым председателем антитеррористической комиссии администрации Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района.

9. Комиссия информирует антитеррористическую комиссию Верхнехавского муниципального района Воронежской области о результатах своей деятельности ежеквартально и по итогам года.

10. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. В случае необходимости по решению председателя Комиссии могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.

11. Присутствие членов Комиссии на ее заседаниях обязательно.

Члены Комиссии не вправе делегировать свои полномочия иным лицам. В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании он обязан заблаговременно известить об этом председателя Комиссии.

В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании лицо, исполняющее его обязанности, после согласования с председателем Комиссии может присутствовать на заседании с правом совещательного голоса.

12. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов.

Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

В зависимости от вопросов, рассматриваемых на заседаниях Комиссии, к участию в них могут привлекаться иные лица.

13. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии.

14. Решения, принимаемые Комиссией в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными.

15. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется главой администрации Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района.

Для этих целей глава администрации Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района - председатель Комиссии назначает секретаря Комиссии, ответственного за организацию обеспечения деятельности Комиссии.

16. Основными задачами секретаря Комиссии являются:

а) разработка проекта плана работы Комиссии;

б) обеспечение подготовки и проведения заседаний Комиссии;

в) обеспечение деятельности Комиссии по контролю за исполнением ее решений;

г) получение и анализ информации об общественно-политических, социально-экономических и иных процессах в муниципальном районе, оказывающих влияние на развитие ситуации в сфере профилактики терроризма, выработка предложений Комиссии по устранению причин и условий, способствующих его проявлению;

д) организация и ведение делопроизводства Комиссии.

17. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии осуществляют в установленном порядке территориальные органы федеральных органов государственной власти, органы государственной власти Воронежской области и администрация Верхнехавского муниципального района, которые участвуют в пределах своей компетенции в противодействии терроризму.

                                                              Приложение № 2

к постановлению администрации

Углянского сельского поселения

Верхнехавского муниципального района

от 23.03. 2011 г. № 48

РЕГЛАМЕНТ

антитеррористической комиссии Углянского сельского поселения

Верхнехавского

муниципального района Воронежской области

I. Общие положения

1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 г. № 116 «О мерах по противодействию терроризму» и устанавливает общие правила организации деятельности антитеррористической комиссии в муниципальном районе (далее – Комиссия) по реализации ее полномочий, закрепленных в Положении об антитеррористической комиссии в Верхнехавском муниципальном районе и других нормативных правовых актах Российской Федерации и Воронежской области.

2. Основные направления деятельности Комиссии изложены в Положении об антитеррористической комиссии в Углянском сельском поселении Верхнехавского муниципального района Воронежской области, утверждаемом председателем антитеррористической комиссии Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района.

3. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется главой Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района.

II. Полномочия председателя и членов Комиссии

4. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, дает поручения членам Комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии, ведет заседания Комиссии, подписывает протоколы заседаний Комиссии.

Председатель Комиссии представляет Комиссию по вопросам, отнесенным к ее компетенции.

5.Заместитель председателя Комиссии по решению председателя Комиссии замещает председателя Комиссии в его отсутствие, ведет заседания Комиссии и подписывает протоколы заседания Комиссии, дает поручения в пределах своей компетенции, по поручению председателя представляет Комиссию во взаимоотношениях с территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами государственной власти Воронежской области, предприятиями и организациями, расположенными на территории Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района

6. Председатель Комиссии наделяет ответственное должностное лицо муниципального района полномочиями секретаря Комиссии, который по его поручению:

- организует работу Комиссии;

- обеспечивает взаимодействие Комиссии с аппаратом антитеррористической комиссии Верхнехавского муниципального района Воронежской области, рабочими группами Оперативного штаба по проведению контртеррористической операции на территории Верхнехавского муниципального района Воронежской области, территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами государственной власти Воронежской области,

7. Члены Комиссии обладают равными правами при подготовке и обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

8. Члены Комиссии имеют право:

- выступать на заседаниях Комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, и требовать, в случае необходимости, проведения голосования по данным вопросам;

- голосовать на заседаниях Комиссии;

- знакомиться с документами и материалами Комиссии, непосредственно касающимися деятельности Комиссии в районе противодействия терроризму;

- привлекать, по согласованию с председателем Комиссии, в установленном порядке сотрудников и специалистов других организаций к экспертной, аналитической и иной работе, связанной с деятельностью Комиссии;

- излагать, в случае несогласия с решением Комиссии, в письменной форме особое мнение, которое подлежит отражению в протоколе Комиссии и прилагается к его решению.

9. Член Комиссии обязан:

- организовывать подготовку вопросов, выносимых на рассмотрение Комиссии в соответствии с решениями Комиссии, председателя Комиссии или по предложениям членов Комиссии, утвержденным протокольным решением;

- присутствовать на заседаниях Комиссии. В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании он обязан заблаговременно известить об этом председателя Комиссии. Лицо, исполняющее его обязанности, после согласования с председателем Комиссии может присутствовать на его заседании с правом совещательного голоса.

- организовывать в рамках своих должностных полномочий выполнение решений Комиссии;

- выполнять требования нормативных правовых актов, устанавливающих правила организации работы Комиссии.

10. Доступ средств массовой информации к сведениям о деятельности Комиссии и порядок размещения в информационных системах общего пользования сведений о вопросах и материалах, рассматриваемых на заседаниях Комиссии, определяются законодательством о порядке освещения в средствах массовой информации деятельности органов государственной власти.

III. Планирование и организация работы Комиссии

11. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планом. План составляется, как правило, на один год и утверждается председателем Комиссии.

12. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. В случае необходимости по решению председателя комиссии могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.

13. План заседаний Комиссии включает в себя перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании Комиссии, с указанием по каждому вопросу срока его рассмотрения и ответственных за подготовку вопроса.

14. Предложения в план заседаний Комиссии вносятся в письменной форме секретарю Комиссии не позднее, чем за два месяца до начала планируемого периода либо в сроки, определенные председателем Комиссии.

Предложения должны содержать:

- наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Комиссии;

- форму предлагаемого решения;

- наименование органа, ответственного за подготовку вопроса;

- перечень соисполнителей;

- срок рассмотрения на заседании Комиссии.

Указанные предложения могут направляться секретарем Комиссии для дополнительной проработки членам Комиссии. Заключения членов Комиссии и другие материалы по внесенным предложениям должны быть представлены секретарю Комиссии не позднее одного месяца со дня их получения, если иное не оговорено сопроводительным документом.

15. На основе предложений, поступивших к секретарю Комиссии, формируется проект плана заседаний Комиссии на очередной период, который, по согласованию с председателем Комиссии, выносятся для обсуждения и утверждения на последнем заседании Комиссии текущего года.

16. Утвержденный план заседаний Комиссии рассылается секретарем Комиссии членам Комиссии.

17. Решение об изменении утвержденного плана в части содержания вопроса и срока его рассмотрения принимается председателем Комиссии по мотивированному письменному предложению члена Комиссии, ответственного за подготовку вопроса.

18. Рассмотрение на заседаниях Комиссии дополнительных (внеплановых) вопросов осуществляется по решению председателя Комиссии.

IV. Порядок подготовки заседаний Комиссии

19. Председатель Комиссии, члены Комиссии, , представители организаций и учреждений, на которых возложена подготовка соответствующих материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии, принимают участие в подготовке заседаний в соответствии с утвержденным планом заседаний Комиссии и несут персональную ответственность за их качество и своевременность представления материалов.

20. Секретарь Комиссии оказывает организационную и методическую помощь членам комиссии, представителям организаций и учреждений, участвующим в подготовке материалов к заседанию Комиссии..

21. Проект повестки дня заседания Комиссии уточняется в процессе подготовки к очередному заседанию и согласовывается секретарем Комиссии с председателем Комиссии. Повестка дня заседания Комиссии утверждается непосредственно на заседании.

22. Для подготовки вопросов, вносимых на рассмотрение Комиссии, решением председателя Комиссии могут создаваться рабочие органы Комиссии из числа членов Комиссии, представителей заинтересованных органов власти, организаций и учреждений, сотрудников аппарата Комиссии, а также экспертов.

23. Секретарю Комиссии не позднее, чем за 30 дней до даты проведения заседания представляются следующие материалы:

- аналитическая справка по рассматриваемому вопросу;

- тезисы выступления основного докладчика;

- проект решения по рассматриваемому вопросу с указанием исполнителей пунктов решения и сроками их исполнения;

- материалы согласования проекта решения с заинтересованными органами власти и ведомствами;

- особое мнение по представленному проекту, если таковое имеется.

24. Контроль за своевременностью подготовки и представления материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии осуществляется секретарем Комиссии.

25. В случае непредставления материалов в установленный Комиссией срок или их представления с нарушением настоящего Регламента вопрос может быть снят с рассмотрения либо перенесен для рассмотрения на другое заседание.

26. Повестка дня предстоящего заседания Комиссии с соответствующими материалами докладывается секретарем Комиссии председателю Комиссии.

27. Одобренные председателем Комиссии проект протокольного решения, повестка заседания и соответствующие материалы рассылаются членам Комиссии и участникам заседания не позднее, чем за 7 дней до даты проведения заседания.

28. Члены Комиссии и участники заседания, которым разосланы проект повестки заседания и соответствующие материалы, при необходимости, не позднее, чем за 3 дня до начала заседания, представляют в письменном виде секретарю Комиссии свои замечания и предложения к проекту решения по соответствующим вопросам.

29. В случае, если для реализации решений Комиссии требуется принятие муниципального правового акта, одновременно с подготовкой материалов к заседанию Комиссии органом, ответственным за подготовку вопроса, разрабатывается и согласовывается в установленном порядке проект муниципального правового акта. При необходимости готовится соответствующее финансово-экономическое обоснование.

30. Секретарь Комиссии не позднее, чем за 5 дней до даты проведения заседания, информирует членов Комиссии и лиц, приглашенных на заседание, о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии.

31. Члены Комиссии не позднее, чем за 2 дня до даты проведения заседания Комиссии, информируют председателя Комиссии о своем участии или причинах отсутствия на заседании. Список членов Комиссии, отсутствующих по уважительным причинам (болезнь, командировка, отпуск), докладывается председателю Комиссии.

32. На заседания Комиссии могут быть приглашены руководители органов государственной власти Верхнехавского муниципального района Воронежской области, а также руководители иных организаций и учреждений, имеющие непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу.

33. Состав приглашенных на заседание Комиссии должностных лиц формируется секретарем Комиссии на основе предложений органов и организаций, ответственных за подготовку рассматриваемых вопросов, и заблаговременно докладывается председателю Комиссии.

V. Порядок проведения заседаний Комиссии

34. Заседания Комиссии созываются председателем Комиссии либо, по его поручению, секретарем Комиссии.

35. Лица, участвующие в заседаниях Комиссии, регистрируются секретарем Комиссии.

36. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов.

37. Заседания проходят под председательством председателя Комиссии, который:

- ведет заседание Комиссии;

- организует обсуждение повестки дня заседания Комиссии;

- предоставляет слово для выступления членам Комиссии, а также приглашенным лицам в порядке очередности поступивших заявок;

- организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;

- обеспечивает соблюдение положений настоящего Регламента членами Комиссии и приглашенными лицами.

Участвуя в голосовании, председатель голосует последним.

38. С докладами на заседаниях Комиссии по вопросам его повестки выступают члены Комиссии, либо, по согласованию с председателем Комиссии, в отдельных случаях лица, уполномоченные членами Комиссии.

39. Регламент заседания Комиссии определяется при подготовке к заседанию, а утверждается непосредственно на заседании.

40. При голосовании член Комиссии имеет один голос и голосует лично. Член Комиссии, не согласный с принятым Комиссией решением, вправе на заседании Комиссии, на котором было принято указанное решение, после голосования довести до сведения членов Комиссии, что у него имеется особое мнение, которое вносится в протокол. Особое мнение, изложенное в письменной форме, прилагается к протоколу заседания Комиссии.

41. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

42. Результаты голосования, оглашенные председательствующим, вносятся в протокол.

43. При проведении закрытых заседаний Комиссии (закрытого обсуждения отдельных вопросов) подготовка материалов, допуск на заседания, стенографирование, оформление протоколов и принимаемых решений осуществляются с соблюдением установленных правил работы с секретными документами и режима секретности.

44. Материалы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, вручаются членам Комиссии под роспись в реестре во время регистрации перед заседанием и подлежат возврату секретарю Комиссии по окончании заседания.

45. Присутствие представителей средств массовой информации и проведение кино-, видео- и фотосъемок, а также звукозаписи на заседаниях Комиссии организуются в порядке, определяемом председателем или по его поручению, секретарем Комиссии.

46. На заседаниях Комиссии по решению председателя Комиссии ведется стенографическая запись и аудиозапись заседания.

47. Участникам заседания и приглашенным лицам не разрешается приносить на заседание кино-, видео- и фотоаппаратуру, звукозаписывающие устройства, а также средства связи.

VI. Оформление решений, принятых на заседаниях Комиссии

48. Решения Комиссии оформляется протоколом, который в пятидневный срок после даты проведения заседания готовится секретарем Комиссии и подписывается председателем Комиссии.

49. В протоколе указываются: фамилии председательствующего и присутствующих на заседании членов Комиссии, приглашенных лиц, вопросы, рассмотренные в ходе заседания, принятые решения.

К протоколу прилагаются особые мнения членов Комиссии, если таковые имеются.

50. В случае необходимости доработки проектов рассмотренных на заседании Комиссии материалов, по которым высказаны предложения и замечания, в протоколе отражается соответствующее поручение членам Комиссии. Если срок доработки специально не оговаривается, то она осуществляется в срок до 10 дней.

51. Протоколы заседаний (выписки решений Комиссии) секретарем Комиссии рассылаются членам Комиссии, а также организациям и должностным лицам по списку, утверждаемому секретарем Комиссии, в трехдневный срок после получения секретарем Комиссии подписанного протокола.

52. Контроль за исполнением решений и поручений, содержащихся в протоколах заседаний Комиссии, осуществляет секретарь Комиссии.

Секретарь Комиссии снимает с контроля исполнение поручений на основании решений председателя Комиссии, о чем информирует исполнителей. 

                                                                    Приложение № 3

к постановлению администрации

Углянского сельского поселения

от 23.03.2011 г. № 48

СОСТАВ

комиссии по профилактике терроризма и экстремизма на территории Углянского сельского поселения

Фамилия, имя, отчество	Должность	Примечание
1.Захарова Надежда Александровна	Глава администрации Углянского сельского поселения	Председатель комиссии Раб.тел. 8(47343)2-32 Моб.тел.89518746577
2.Мащенко Лариса Юрьевна	Директор МОУ «Углянская СОШ»	Заместитель председателя комиссии (по согласованию) Раб.тел.8(47343) 2-65 Моб.тел.89601231987
3.Селиванова Вера Александровна	Специалист 2 категории администрации Углянского сельского поселения	Секретарь комиссии (по согласованию) Раб.тел.8(47343) 75-440 Моб.тел.89155413593
4.Комолых Валерий Валентинович	Директор ООО «Углянец»	Член комиссии ( по согласованию) Раб.тел.8(47343) 75-287 Моб.тел.89036515233
5.Трубецкой Александр Григорьевич	Директор ООО УК ЖКХ «Видное»»	Член комиссии (по согласованию) Раб.тел.8(47343) 75-330 Моб.тел.89065841217
6.Грицук Галина Александровна	Врач общей практики МУЗ «Верхнехавская ЦРБ», Углянская врачебная амбулатория	Член комиссии (по согласованию) Раб.тел.8(47343) 75-4-75 Дом.тел. 8(47343) 75-4-06 Моб.тел.89518600654
7.Губанов Леонид Егорович	ИП «Губанов Л.Е.»	Член комиссии (по согласованию) Раб.тел. 8(47343)75-382 Моб.тел.89092152458